全国首批城市更新试点出炉!这21城迎来大变局!
住建部在其官网发布《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》:
自去年11月开始,为期2年,21个城市(区)将开展第一批城市更新试点工作。
最近半年,这批上榜城市开始陆续公布关于省级城市更新具体试点的公示。
那么城市更新到底是什么呢?
旧城改造、城中村改造、老旧小区改造、棕地改造、城市景观改造、文化遗产保护……
想必大家对这些词汇并不陌生吧,这些都是城市更新中会涉及的更新方式(再开发、整治改善、保护)一部分内容。
目前咱们国家的城镇化率已经超过60%,城市化发展比较快,很多早期的规划,跟不上时代的步伐。
在经过调查当地建筑物、土地使用、交通、人口、公共服务设施、环境设施、市政设施、环境卫生、社区关系、空间场所等方面后,将研究出一套城市体检的评估标准;
优化现有的城市结构、治理各种“城市病”;要给城市建立生态修复系统;功能单一的城市还要完善城市功能;有些地区要加强历史文化保护;当然还有老旧小区的改造等措施。
其目的也就是完善并城市功能,提升人民的生活质量和城市竞争力,让相对衰败区域重新发展。
由于地方政府的经济建设、“大项目上马”对于空间的诉求过于强烈,当城市外延扩张受约束时,就会首先考虑对老城区这类低成本、低容积率的区域进行大拆大建,为房地产开发投资、基建投资和城市地标性项目建设等释放更多城市空间。
所以,跟以往不同的是:之后的国家实施城市更新行动,坚持“留改拆”并举。
以往“大拆大建”将被严格控制,鼓励小规模、渐进式有机更新和微改造。
国家对待“大拆大建”的态度,悄然发生变化,砸醒了很多人的拆迁梦。
拆除:大规模拆除比例原则上不应大于现状总建面的20%
增建:大规模拆建比原则上老城区不应大于2
保持原有的社会结构以及邻里关系:大规模搬迁,居民就地、就近安置率不宜低于50%
严控大规模搬迁居民,保障生活成本:城市住房租金年度涨幅不超过5%
“城市更新要告别大拆大建,在本质上,也是告别房地产依赖,夯实房住不炒。”
此次选出的21个城市(区)分别位于中国七大地理各分区中,可以说是全覆盖。
并被国家住建部赋予光荣使命:在更新过程中,试点城市间积极交流,所遇到的难点问题、梳理解决经验需要按季度上报给住建部。
以便于在全国范围迅速复制、推广的城市更新经验,引导各地互学互鉴。
这也就意味着,整个城市更新速度应该会在2022-2023年加速,作为第一批试点的21城市(区),城市发展将发生大变化。
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